黨務知識
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2026-07-27
中共中央 國務院印發《關于加強新時代社會工作的意見》
近日，中共中央、國務院印發《關于加強新時代社會工作的意見》（以下簡稱《意見》），對加強新時代社會工作作出部署。 《意見》指出，社會工作是黨和國家工作的重要組成部分，事關黨長期執政和國家長治久安，事關社會和諧穩定和人民幸福安康。加強新時代社會工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實四中全會部署，全面貫徹習近平總書記關于社會工作的重要論述，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持和加強黨對社會工作的全面領導，堅持以人民為中心，走好新時代黨的群眾路線，堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善共建共治共享的社會治理制度，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設，不斷增強黨在新興領域的號召力凝聚力影響力，抓好黨建引領基層治理和基層政權建設，抓好凝聚服務群眾工作，堅定不移走中國特色社會主義社會治理之路，推動新時代社會工作高質量發展，以高效能治理促進高質量發展和高水平安全良性互動，更好服務保障黨和國家工作大局。 《意見》要求，健全黨領導社會工作的體制機制。堅持黨中央集中統一領導，健全落實黨中央關于社會工作決策部署的工作機制。完善學習貫徹黨的創新理論制度，把習近平總書記關于社會工作的重要論述作為各級黨委（黨組）理論學習中心組學習的重要內容，納入干部教育培訓和社會工作者培訓內容。完善社會工作領域理論宣傳宣講機制，推動進鄉村、進社區、進企業、進新經濟組織和新社會組織、進新就業群體等。構建黨委統一領導、黨委社會工作部門統籌協調、相關部門協同配合、社會力量廣泛參與的工作格局。各級黨委（黨組）要高度重視社會工作，定期研究部署，解決重點難點問題。 《意見》要求，加強新興領域黨的建設。推動黨的組織覆蓋和工作覆蓋有形有效。加強新經濟組織黨建工作，提升非公有制企業黨建工作質量，抓好互聯網平臺企業黨建工作，探索科技創新型企業黨建工作新路徑，加強對混合所有制企業黨建工作的分類指導，結合實際推進小微企業、個體工商戶、專業市場黨建工作。加強新社會組織黨建工作，深化社會組織改革，加強社會團體、基金會、社會服務機構、社會中介組織黨建工作，支持城鄉社區社會組織在鄉鎮（街道）、村（社區）黨組織領導下，參與基層治理和服務群眾。加強行業協會商會換屆規范和負責人管理，持續推進行風治理。加強新就業群體黨建工作，探索加強新就業群體黨的建設有效途徑，加強新就業群體關愛凝聚和服務管理，加強互聯網平臺算法治理，健全符合新就業群體特點的社會保障制度體系。 《意見》要求，加強黨建引領基層治理和基層政權建設。強化基層黨組織領導作用，建好建強基層黨組織，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，完善基層監督體系，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題。加強基層政權建設，構建黨委領導、黨政統籌、簡約高效便民的鄉鎮（街道）管理體制，增強行政執行、為民服務、議事協商、應急管理、平安建設能力。持續為基層減負賦能，全面實施鄉鎮（街道）履行職責事項清單，健全村（社區）工作事項準入制度，推動基層各類網格“多格合一”，鞏固深化清理整治基層組織“濫掛牌”成果。健全黨組織領導的自治、法治、德治相結合的城鄉基層治理體系，加強鄉村治理，完善社區治理，有效發揮市民公約、居民公約、村規民約等作用，健全發揮家庭家教家風建設作用的機制。 《意見》要求，做好凝聚服務群眾工作。加強和改進人民信訪工作，深化信訪制度改革，推進信訪工作法治化，持續推進信訪問題源頭治理和積案化解工作。加強社會群體服務管理，強化思想政治引領，依法保障各類社會群體合法權益，暢通利益訴求反映渠道，及時回應不同社會群體關切，用心用情解決群眾急難愁盼問題。拓展常態化聯系群眾渠道，發揮黨組織和黨員、群團組織、人大代表、政協委員等作用，把矛盾解決在萌芽狀態、化解在基層。做好人民建議征集工作，分級分層健全人民建議征集工作制度，暢通和拓展征集渠道，完善成果轉化機制。發展志愿服務事業，健全志愿服務體系，培育志愿文化，選樹宣傳優秀典型，完善激勵褒獎措施，激發志愿服務活力。 《意見》強調，加強基礎保障。健全系統完備、科學規范、務實管用、運行有效的社會工作法規制度。加強陣地建設，健全城鄉基層服務體系，增強對新就業群體等服務功能，拓展社會工作服務平臺，支持、規范、引導社會工作服務機構發展。用好信息化手段，推進智慧社區、數字鄉村建設，完善群眾訴求響應辦理機制，推動社會工作數智化。統籌推進社會工作者隊伍建設，發揮社區工作者、社會工作專業人員、志愿者、社會工作領域黨務工作者等作用，提高社會工作專業化服務水平。加強社會工作部門自身建設，打造政治堅定、素質優良、心系群眾、服務社會、作風過硬的社會工作干部隊伍。
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2026-07-24
石泰峰在河南調研時強調 持續一體推進學查改 確保學習教育質效
7月15日至16日，中共中央政治局委員、中央組織部部長石泰峰在河南調研時強調，要深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神，學習貫徹習近平黨建思想，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，以更高標準更嚴要求抓好樹立和踐行正確政績觀學習教育，擰緊發條、保持力度，善作善成、善始善終。 石泰峰來到安陽市，參觀紅旗渠干部學院、紅旗渠紀念館，了解傳承紅旗渠精神、用好正面典型推動學習教育情況；走進鄭州市部分縣區的鄉村、社區、醫院、政務服務中心，深入田間地頭、項目建設一線，了解開展學習教育、推進整改整治情況，聽取意見建議。 石泰峰指出，當前學查改各項工作任務比較重，要在進度上再對表，措施上再細化，對沒有落實、尚未達標的，抓緊攻關壓茬推進。要以學習貫徹習近平黨建思想為重點抓好學習研討，組織黨員干部讀原著學原文悟原理，通讀研讀《習近平黨建文選》等，不斷增強樹立和踐行正確政績觀的自覺性和堅定性。要以釘釘子精神抓好真查實改，嚴格整改銷號審核把關，搞好評估核實，堅決防止紙面整改、虛假整改。特別是緊盯集中整治新官不理舊賬突出問題，上下聯動、條塊結合、齊抓共管，一項一項抓到位。有關責任單位要聚焦集中整治新官不理舊賬突出問題重點任務，深入研究、集思廣益，實事求是、依法依規提出切實可行的辦法，穩健有序推進整治。要壓緊壓實領導責任，各級黨委（黨組）認真梳理盤點、及時查漏補缺，指導組和督導組堅持真督實導、同題共答。要認真梳理學習教育經驗做法，建立健全樹立和踐行正確政績觀長效機制。 石泰峰表示，樹立和踐行正確政績觀是具體的、實踐的，體現在作出的每一個決策上、為群眾辦的每一件實事上，當前要做細做實“七下八上”防汛關鍵期的防汛備汛、救災搶險各項工作，全力保障人民群眾生命財產安全。要把抓好學習教育和推動中心工作緊密結合起來，長遠規劃謀得更深、眼前任務落得更實，切實把學習教育成效轉化為推動高質量發展的實效。
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2026-06-24
全國黨建工作座談會在京召開 蔡奇出席并講話 李希出席
全國黨建工作座談會6月15日在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記蔡奇出席會議并講話，中共中央政治局常委、中央紀律檢查委員會書記李希出席會議。 會議認為，黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央圍繞建設什么樣的長期執政的馬克思主義政黨、怎樣建設長期執政的馬克思主義政黨的重大時代課題，提出一系列新理念新思想新戰略，形成習近平黨建思想。習近平黨建思想是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，為發展馬克思主義建黨學說作出重大原創性貢獻，對強黨強國具有重大現實意義和長遠指導意義。 會議指出，習近平黨建思想是加強新時代黨的建設的根本遵循。這一思想鮮明提出堅持黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，堅持黨中央集中統一領導，堅持全面從嚴治黨，堅持不忘初心、牢記使命，堅持以黨的政治建設為統領，堅持用黨的創新理論凝心鑄魂，堅持錘煉堅強黨性，堅持健全上下貫通、執行有力的組織體系，堅持建設堪當民族復興重任的高素質干部隊伍，堅持推進作風建設常態化長效化，堅持用嚴明的紀律管全黨治全黨，堅持一體推進不敢腐不能腐不想腐，堅持制度治黨、依規治黨，堅持落實管黨治黨政治責任，內涵豐富、體系嚴密。這一思想源自于馬克思主義科學理論，植根于中華優秀傳統文化，孕育于新時代全面從嚴治黨的偉大實踐，具有堅實的實踐基礎和深厚的理論淵源。這一思想彰顯了堅定的理想信念、高度的歷史主動、鮮明的問題導向、強烈的使命擔當、深厚的為民情懷、科學的思想方法，明體達用、體用貫通，具有鮮明的理論品格。這一思想貫通歷史、現實和未來，將隨著新時代黨的建設實踐發展而不斷豐富和發展。 會議強調，學習貫徹習近平黨建思想，是當前和今后一個時期全黨的一項重要政治任務。要組織推動黨員、干部讀原著學原文悟原理，知其然又知其所以然，進一步深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”。要組織開展體系化學理化研究闡釋，深入闡釋這一思想的原理性成果、原創性貢獻和科學體系、豐富內涵、精神實質、實踐要求，以黨員、干部、群眾喜聞樂見的方式進行宣傳。要持續推動學習貫徹習近平黨建思想走深走實，引導各級黨組織自覺運用習近平黨建思想謀劃和推進黨的建設，以更高標準、更實舉措抓好全面從嚴治黨各項工作。 石泰峰主持會議，李書磊、劉金國、穆虹出席會議。 中央紀委國家監委機關、中央組織部、中央宣傳部、中央黨校（國家行政學院）、中央黨史和文獻研究院、全國黨建研究會、浙江省委組織部、北京大學負責同志作交流發言。中央黨的建設工作領導小組成員，中央和國家機關有關單位、各省區市和新疆生產建設兵團黨委組織部、全國黨建研究會負責同志，專家學者代表等參加會議。
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2026-06-16
高標準高質量做好發展黨員工作——中央組織部負責人就修訂頒布《中國共產黨發展黨員工作細則》答記者問
近日，中共中央辦公廳印發新修訂的《中國共產黨發展黨員工作細則》（以下簡稱《細則》）。日前，中央組織部負責人就《細則》修訂和貫徹實施等問題回答了記者提問。 問：請介紹一下修訂《細則》的背景和意義。 答：黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體。發展黨員工作是黨的建設一項重要的基礎性工程，關乎黨的事業薪火相傳、后繼有人，關乎黨的肌體健康和生機活力。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視發展黨員工作，習近平總書記對發展黨員工作作出一系列重要論述和重要指示批示，為做好發展黨員工作提供了根本遵循。2014年5月印發實施的《細則》，對規范發展黨員工作、提高新發展黨員質量發揮了重要作用。同時，發展黨員工作也面臨新形勢新任務，需要與時俱進對《細則》進行修訂。 新修訂的《細則》堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹新時代黨的建設總要求，貫徹全面從嚴治黨戰略方針，注重與黨章等有關黨內法規相銜接，堅持好做法，總結新經驗，為新時代新征程做好發展黨員工作提供了重要遵循。修訂頒布《細則》，對于進一步規范和加強發展黨員工作，提高發展黨員質量，優化黨員隊伍結構，源源不斷把各方面先進分子吸收到黨內來，保持黨的先進性和純潔性，具有重要意義。 問：請介紹一下《細則》修訂的主要內容。 答：《細則》保持原有7章、44條的總體框架不變，主要在以下幾方面作了修改：一是聚焦把政治標準放在首位，突出體現堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的要求，在總則中提出“發展政治品質純潔的黨員”，在相關章節條款中增寫“縣級黨委組織部門和執紀執法等相關部門建立政審聯審制度”等內容。二是聚焦用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂，強化思想入黨，將思想引導、理論武裝和端正入黨動機、提高黨性覺悟的要求，落實到談心談話、集中培訓、入黨宣誓等培養教育全過程各環節，并對培養聯系人、入黨介紹人的條件和任務等作出規定。三是聚焦完善發展黨員程序，對入黨積極分子、發展對象的備案作出進一步優化，對發展對象公示等作出新的規定；同時，對黨組討論和決定發展黨員重要事項作出規定。四是聚焦優化黨員隊伍結構，強調綜合平衡、分類指導，明確注重從青年和產業工人、農民、知識分子中發展黨員，同時增寫重視在生產、工作第一線發展黨員，做好在新興領域中發展黨員工作。五是聚焦落實全面從嚴治黨要求，強調對發展黨員工作中存在違規違紀問題的黨組織及相關責任人、違規入黨人員，應當依規依紀嚴肅作出處理，堅決維護發展黨員工作的政治性嚴肅性。 問：《細則》如何體現“把政治標準放在首位”的要求？ 答：《細則》堅持黨章規定的黨員標準，緊盯嚴格把好政治標準這個首要關口，抓住關鍵環節，強調發展政治品質純潔的黨員。一是在總則中，明確中國共產黨黨員是中國工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士，把深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，作為吸收先進分子入黨的重要標準。二是在入黨積極分子的確定和培養教育中，明確要了解入黨申請人的基本情況，向其介紹和闡釋共產黨人的信仰信念，介紹黨員的標準和條件；明確要經常同入黨積極分子談心談話，了解其政治覺悟、道德品質等情況，做好培養教育工作。在發展對象的確定和考察中，明確要嚴格政治審查，深入了解發展對象的入黨動機、政治素質和現實表現等情況。三是在發展黨員工作的紀律中，要求對不如實向黨組織報告有關情況，篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴重錯誤的人員，依紀依規作出處理，等等。 問：《細則》是如何強調嚴肅發展黨員工作紀律的？ 答：《細則》對嚴肅發展黨員工作紀律、嚴肅查處違規違紀問題和不正之風等作出明確規定。一是結合工作實際，針對黨組織及相關責任人、違規入黨人員等不同主體，分別列出違規違紀的主要情形。二是與《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規相銜接，明確對發展黨員工作中出現的違規違紀問題等，應當依規依紀作出處理。三是明確對違規違紀典型案例，應當及時通報。同時，要求對違反規定吸收入黨的，應當綜合分析研判，不符合黨員條件的，一律不予承認黨員身份，并在黨支部黨員大會上公布。 問：《細則》對規范黨員檔案材料作出哪些規定？ 答：《細則》堅持問題導向，回應基層關切，對發展黨員檔案材料進一步作出統一規范。一是明確由中央組織部統一制定《入黨積極分子培養考察登記表》、《預備黨員教育考察登記表》式樣，省級黨委組織部門負責對其印制、管理等作出安排；同時，對《中國共產黨入黨志愿書》式樣作了修訂。二是明確存入檔案的材料應當包括入黨志愿書、入黨申請書、《入黨積極分子培養考察登記表》、政治審查材料、《預備黨員教育考察登記表》、轉正申請書等。三是鼓勵有條件的地方和單位，實行黨員檔案電子化管理。 問：《細則》關于加強對發展黨員工作的領導有哪些新要求？ 答：發展黨員是政治性、政策性很強的工作，《細則》強調加強對發展黨員工作的領導，壓緊壓實責任。一是健全抓發展黨員工作的責任機制。要求各級黨委應當把發展黨員工作列入重要議事日程，納入黨建工作責任制，作為黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核、巡視巡察和黨務公開的重要內容。二是強化黨組織的審核把關。要求縣級黨委組織部門和基層黨委每年對入黨積極分子隊伍狀況作一次分析；擬列為發展對象的，由黨支部委員會會議研究討論并報上級黨委同意；黨組織必須對發展對象進行政治審查，基層黨委根據需要聽取有關部門的意見等。三是選優配強工作力量。要求鄉鎮、街道、國有企業、高等學校等基層黨委，按照規定配備一定數量的專兼職組織員，加強業務指導和管理，充分發揮他們在發展黨員工作中的作用。同時，還對流動黨員黨組織發展黨員的職責作出規定。 問：對各級黨組織貫徹落實《細則》有什么部署安排？ 答：中共中央辦公廳在印發《細則》的通知中，對貫徹落實《細則》提出明確要求。各級黨委及其組織部門要擔負起發展黨員工作的重大政治責任，采取有力措施，加強督促指導，確保《細則》各項規定落實落地。要抓好《細則》的宣傳解讀和學習培訓，通過業務輔導、集中培訓等方式，推動各級黨組織和廣大黨務工作者深入領會《細則》精神，全面掌握《細則》要求，不斷提高做好發展黨員工作的能力本領。各地區各部門執行《細則》中的重要情況和建議，要及時報告。
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